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康樂及文化事務署(Leisure and Cultural Services Department),簡稱「康文署」,英文縮寫為「LCSD」。康文署是香港特別行政區政府民政事務局轄下的部門,因2000年政府解散兩個市政局而整合衍生,專責統籌香港的康樂體育、古物古蹟及文化藝術有關的活動和服務,市政衛生事務則由食物環境衛生署負責。康文署現任署長為李美嫦。

網民日常對康文署的討論,以部門提供的康樂體育活動為主,當中健身室服務因價錢廉宜而頗受歡迎。

2012年事件

助長炒場爭議

2012年9月,申訴專員公署發表主動調查報告,批評負責管理場地的康文署監管不嚴,訂場制度有漏洞,間接造就場紙炒賣活動,促請改善。

香港的體育設施主要由康文署提供及管理,申訴專員公署指2010年至2012年一共接獲超過五十宗投訴,不少都是針對設施使用及預訂問題,公署主動展開調查後發現,設施場紙炒賣情況嚴重,影響一般市民使用設施機會,除了場地供不應求,訂場制度不完善、監管制度不足夠亦是「炒場」元兇。

公署指出,為了盡量減低場地浪費,康文署轄下場地設有「執雞」安排,租用人在訂場時間十分鐘後仍不出現,其他市民就可免費使用場地,但有關安排則被利用作「炒場」,包括有租用人一早已將場紙轉售他人,自己不會現身,刻意讓人「執雞」;另一種情況則是有人手執他人出讓場紙簽場,署方人員卻無嚴謹查核,變相縱容。

康文署設施使用條件清楚列明,場紙不准轉讓,租用人亦必須是使用者,但是在2010至2012兩個年度,署方僅錄得八宗場紙違規轉讓個案,署方卻完全沒有實施任何懲罰;公署建議署方員工加強監管,並考慮引入相關罰則,加強阻嚇力。[1]

康文署表示接受建議,並推出多項措施改善訂場,取消「執雞」安排。[2]網民均對有關安排表示歡迎。[3]

自由行進佔貝澳風波

2012年7月,《頭條日報》率先報道,康文署轄下的貝澳營地,受到大陸自由行旅客青睞,他們為節省酒店住宿費,紛紛湧到貝澳紮營逗留,日出而玩,日入而睡,享用廁所、沖涼、洗衣等公共設施。[4]這些被稱驢友(內地形容預算有限的旅行者)的自由行,更在大陸網站熱捧貝澳為「五星級營地」,令到假期到來想露營的港人「無立錐之地」。[5]

接著的中秋節及十一黃金週,大批自由行旅客殺到貝澳,他們試圖侵佔別人營地,或者見有空位就想揳入,又在別人的帳幕前拉繩曬衣服,結果惹來香港營友不滿,貝澳頓時充滿火藥味。[6]網民都怨聲載道,高呼「還我貝澳」。[7]有網友則發起「光復貝澳」行動,前往貝澳營地,若發現內地人有「惡行」會將之拍攝,並向他們講解規矩。[8]

2013年3月,康文署在貝澳營地試行「港人港營地」,每逢「五一」、「十一」及農曆新年黃金周,港人可預先登記以分配營位,3月27日起接受首次登記。有內地網民形容這是繼奶粉辣招後另一辣招,香港網民形容事件為「光復貝澳」。[9]

2013年事件

香港大球場爛地事件

主條目:香港大球場

2013年7月,多支英超球隊獲邀來港作賽。但因時值天雨關係,比賽場地香港大球場去水力不足,導致嚴重積水,儼如在泥地作賽,結果淪為國際球壇笑柄。

因香港大球場屬於康文署管理範圍,結果康文署成為眾矢之的,備受各方責難。結果時任康文署署長馮程淑儀承認,大球場保養工作沒外判,草地管理是出現問題,與國際水平有落差,是管理團隊判斷出錯。[10]

2014年事件

容許海外人士訂場事件

康文署康體設施的預約經常爆滿、並出現炒訂場紙問題,一直引起市民不滿。2014年2月下旬,有網民指細閱康文署公布的「新安排」,驚覺原來非香港居民(包括內地人及遊客)也可藉著申請「臨時康體通」去預訂有公帑補助的廉價運動場地,引起不少網民嘩

網民擔心場地爆滿問題更嚴重,並質疑是浪費公帑。有網民更高呼:「咁交稅來做咩?」[11]

康文署在商台節目指有關傳聞純屬誤會,又指署方一直容許非香港居民租用轄下康體設施。立法會議員范國威認為,指署方一直容許非香港居民租場不代表事情合理。他說,所有康體設施均由納稅人金錢大量補貼,本地居民才可以低價租用;非香港居民沒有納稅,享用同一低價租場,做法荒謬。

康文署發言人續指,新措施實施17個月來,只有93名非香港身分證持有人成為「康體通」臨時用戶,上月70萬個訂場節數,只有17節被非香港居民預訂,顯示他們使用率偏低。[12]

圖書館受恐同專頁攻擊

2014年5月下旬,康文署轄下的圖書館,成為恐同團體攻擊的目標。「反對同性婚姻大聯盟」批評公共圖書館把兒童英文書《DADDY, PAPA, and ME(爹哋、爸爸和我)》納入館藏,是向下一代洗腦

《DADDY, PAPA, and ME》共16頁,供零歲至三歲的兒童閱讀,由美國作家Lesléa Newman撰寫,內容以圖畫為主,以一個小孩為第一身,講述與兩位父親日常生活的經歷。除該書外,Lesléa亦曾撰寫《MOMMY, MAMA, and ME》,兩書均屬本港公共圖書館館藏。

反對同性婚姻大聯盟在專頁上批評圖書館提供此書,有網民指此書內容「好核突」,會致「天下大亂、世界末日」;亦有網民指倘當局就性傾向歧視立法,日後學校若拒絕此類讀物或被指歧視。[13]康文署回應指,館方於2010年購入上述兩書各六本,並分別存放於六間兒童圖書館;館方鼓勵家長陪同子女閱讀並予以指導,就有關投訴,圖書館會盡快把兩書交由圖書館館藏發展委員會,再檢視是否適合擺放於兒童圖書館。[14]

由於這些恐同團體骨幹成員多是基督教徒,有開明派基督徒直指有關舉動是「耶撚」作祟,有辱基督精神。[15]

2016年事件

阻小童公園吹泡泡捱轟

2016年1月8日,有家長在facebook群組「將軍澳」留言炮轟康文署,指她在早上帶小朋友到區內唐明街公園玩耍時,管理員阻止他們玩吹泡泡,「所謂管理員係咪傻㗎?我未見過有條例話唔比玩泡泡喎!係咪蝦小朋友?」[16]不少網民留言狠批康文署愚蠢,「只准大媽跳核突豔舞,不准小朋友吹泡泡?」有人更揚言要發起齊齊到公園吹泡泡。[17]

康文署回應稱,外判承辦商的護衞員昨早在唐明街公園兒童遊樂場附近巡邏時,收到市民意見指,有兒童在鞦韆附近位置吹肥皂泡,影響在場其他兒童,因此護衛員建議有關兒童及其家長到公園內其他位置繼續玩耍,以減少對使用者的影響。康文署又稱,已提醒場地職員執行職務時,需改善溝通技巧,以避免產生誤會。[18]



河蟹台灣「國立」大學

2016年3月21日,《蘋果日報》報道無綫新聞前女主播魏綺珊演出的舞台劇《第三謊言》疑遭政治審查。該劇的一位演員向《蘋果》透露,劇團中一位畢業於台灣國立臺北藝術大學、為劇目處理行政事宜的成員,被康文署要求從場刊移除學歷中「國立」兩字,劇團多番爭取都無法推翻決定,該名成員最後決定把履歷抽起,改為刊登和校名的合照,以示抗議。劇團發聲明力撐演員,認為刊出演員畢業院校的全名是一種對學術與藝術的尊重。

不少網民「洗版式」怒轟康文署無理、不知所謂,有人留言斥「好學唔學,自欺欺人,唔好咁低能啦!」亦有網民指摘康文署如「台獨剋星」黃安般,「一心擦鞋,但其實係識為國家制造麻煩!」

台灣國立臺北藝術大學校長楊其文批評港方「愚蠢」,強調國立台北藝術大學已有34年歷史,且培育出不少優秀藝術人才,港方以此種方式做審查,「跟鴕鳥沒什麼兩樣」。該校又指依據瞭解,過往香港未曾聽聞有類此事件。台北經濟文化辦事處亦表示,將與港府交涉相關事宜。[19]

翌日3月22日早上,特首梁振英召開行政會議前,被記者追問康文署刪除校名事件,當時他指會正了解事件,又稱民政事務局局長劉江華稍後會有回應。結果劉江華出席行政會議後會面傳媒,只作了兩分鐘發言。內容不單未有回應外界對政治審查的質疑.更幾乎「照抄」康文署昨日回覆傳媒查詢時的聲明。之後他以英語重複一次發言,隨即轉身急急步離開。[20]

另外網媒和網民都發掘到其他河蟹「國立」一名的個案,就連香港中文大學都被發現曾作此舉動,其學生會因此向校方提出抗議。

其後民政事務局長劉江華一直迴避有關問題,只回應會加強與藝團溝通。2016年5月31日,業界人士Henry Fong在Facebook上載香港話劇團上演的話劇《誰家老婆上錯床》場刊圖片,場刊中介紹佈景設計人員王世信,列明他「現為國立台北藝術大學展演藝藝術中心主任及劇場設計學系主任」,仍有「國立」二字,沒有被刪去。他留言指:「希望是撥亂反正的開始!」[21]由藝術界人士組成的「藝界起動」亦轉載有關圖片,並留言表示:「香港話劇團場刊,『國立』出來了,藝團和藝術家的堅持,從來都是創作自由的第一步」。[22]



圖書館簡體書泛濫

康文署轄下公共圖書館的館藏,近年被指加入大量簡體字書籍,有「洗腦」之嫌。綽號「四眼哥哥」的熱血公民成員鄭錦滿,於2016年4月在其Facebook個人專頁上載《香港圖書館戰爭 自發將「殘體書」下架抗洗腦》短片,片長約1分15秒。片中有人聲稱在「旺角中央圖書館」將簡體字書下架,接着見到有人自拍從書櫃取下多本簡體字書,分別丟進垃圾桶、放入書櫃罅隙及消防用具櫃。片段簡述文字提及「近日有媒體揭發由2006年至今,公共圖書館已購入多達60萬本殘(簡)體字書籍,當中不少為歌頌中國共產黨的兒童政治讀本。這反映港共政權的洗腦教育早已深入社區,荼毒香港下一代,於是發起捍衛公共圖書館行動,呼籲守護香港每一代的市民,自發到圖書館內把殘(簡)體字圖書下架,做到遍地開花……請參考影片或用自己方式去行動!」

警方在接獲一政府部門報案後拘捕鄭錦滿,指涉嫌盜竊及有犯罪或不誠實意圖而取用電腦,案件交網絡安全及科技罪案調查科跟進。[23]

球場驚現殘體女廁

2016年4月1日,有街坊發現葵涌石排街一個康文署管理的球場,經內部翻新後,女廁的指示牌竟用了簡體字,寫成「女洗手间」。林巡視過整個公園,發現只有此牌出問題,相信是之前更換此女洗手間牌時「出事」。

民主黨區議員林紹輝致電康文署投訴,斥:「政府公園為什麼地方會出現簡體字,香港官方字體還是繁體字」。康文署職員原本回覆稱不可能,但當林紹輝向其展示街坊拍下的照片後,便稱會派人查看。林紹輝指牌應是大陸製作,但由招標、驗收、運送以至安裝竟然都發現不到有問題,是不可接受

經林紹輝向當局反映後,康文署已派人暫時以寫有繁體字「女洗手間」的紙張覆蓋原有的簡體字牌。事件曝光後受到多個網媒報導,有網民直言:「點會係唔小心,根本就係度試水溫,冇人出聲就一路轉用殘體字!」有人更留言斥康文署:「不止當市民白痴,仲當市民白內障!!」[24][25]

林紹輝提供報章照片,而他本人在fb沒有提及過此事



炒家包場紙轉名

2016年5月1日,《明報》報道有人於Facebook群組炒賣足球場租用時段,價格為正常場租一倍或以上。該報4月中以顧客身分放蛇,嘗試向炒家租場,結果發現當時顯示為已租出、原租金僅278元的跑馬地人造草足球場90分鐘時段,遭開價600元兜售,而炒家在收款後9分鐘,已成功改動康文署網上預訂系統「康體通」,將原由炒家租用時段的訂場確認書(俗稱「場紙」),轉到買家即記者名下,並向記者發出租場人身分已更改的「場紙」電子版本。

康文署訂場規則列明,場地租出後不能更改租用人資料,有資深大律師和前廉署調查主任均質疑,事件中或涉康文署職員犯法,擅用職權去謀利,可能觸犯公職人員行為失當罪或《防止賄賂條例》。

康文署回覆指,市民在「康體通」繳費作實後,不能更改租用人資料,只有獲授權的員工方可登入系統處理預訂,系統亦會自動記錄有關員工在系統內的工作活動資料,讓上級人員監察及跟進調查。這次事件懷疑有人使用已篡改的訂場確認書資料取用場地,會將有關個案轉交警方跟進,並從「康體通」電腦終端系統追溯所有預訂申請。[26]

浪費公帑益TVB疑雲

2016年8月里約熱內盧奧運正如火如荼,《蘋果日報》8月13日報道原來康文署亦有轉播奧運賽事,卻鮮為人知。康文署轄下的五個體育館,士美非路體育館、柴灣體育館、九龍公園體育館、將軍澳單車館及屏山天水圍體育館,舉辦活動,設立「活力奧運觀賞站」,播放奧運賽事。

然而「活力奧運觀賞站」毫無活力,形單隻影,無人問津,在場只有寥寥數人,而且是在讀報、睡覺,似為冷氣乘涼多於觀賞奧運;亦有人指,到場後,發現播放的賽事是舊日賽事,所謂轉播只是重播,而非獲得轉播無綫即時奧運賽事,而且是如亞視一般重播,更甚者連賽事的影像都沒有。

而康文署舉辦這項反應冷淡的活動,竟然要花上500萬元。康文署稱,費用粍資500萬是因為整個活動是由TVB負責策劃、宣傳、提供人手及執行,包括場地佈置、提供大型電視屏幕播放奧運精華、每晚舉辦相關的體育和文娛表演、攤位遊戲、體育示範及同樂活動等,然而這一切都未有充分宣傳,以致市民對活動一無所知。同時轉播出現大量問題,以致有市民質疑康文署浪費公帑,留言質疑:「原來有D咁既野,完全唔知,康文處無推廣既(嘅)?成500萬到底用左去邊?」[27]

在事件曝光後,康文署改為轉播較新鮮的賽事來「補鑊」。

2017年事件

大埔鷺鳥林斬樹累鶵鳥跌死

2017年6月6日,香港觀鳥會保收到市民投訴指康文署的樹木組於大埔鷺鳥林進行斬樹工作,令樹上雛鳥跌落地上,又立即聯絡漁農自然護理署,下午已有漁護署及愛護動物協會到場拯救幼鳥,全部送往嘉道理農場醫治,但現場已最少有三隻雛鳥死亡。事件惹來市民極度不滿,有市民在網上發起聯署行動,表示「對該署職員妄顧動物生命及公然違法之行為表示極度遺憾和憤怒」,強烈譴責及要求康文署交代事件。[28][29]另外,生態教育及資源中心至6月8日1時亦已收集逾3500個巿民聯署簽名,要求康文署交代事件。[30]

另外,有網民亦在Facebook踢爆,指事發當日下午2時目擊樹木組人員斬樹時已提醒樹上有鳥巢,惟下午4時折返現場斬樹工作已完成。他批評樹木組人員明知會摧毀鳥巢,卻繼續斬樹,不但沒有救走幼鳥,更把幼鳥、樹梢、鳥巢及鳥蛋當垃圾堆在一起,是漠視生命,據他當日目測已有七個鳥巢被毀。[31]

康文署在事件揭發後首天即向傳媒表示對事件表示深感抱歉;翌晚10時許康文署再次發稿,表示對修樹工作引致珍貴的雀鳥傷亡,感到難過,並就此向公眾致歉,又提到署方正嚴肅調查事件。[32]事件在發酵多日後,康文署署理助理署長香靜儀亦承認部門現時修剪樹木的指引,並無教導員工如何保護樹上動物。她承認今次事件是警覺不足,有需要會諮詢其他部門及環保團體,聽取專業意見,盡快得出調查結果,避免同類事件再發生,部門會吸取教訓加強樹木護理培訓,及提高職員保護動物的認知。至於負責修樹的員工是否違反《野生動物保護條例》,她則指現階段不作評論。[30]

至2017年12月,康文署終公布調查結果,調查結果承認是次修樹工作執行不當,導致過度修剪,並列出「三宗罪」,包括相關人員對保護野生動物的知識不足,修樹方法不當,以及樹木小隊的監督和人手不足等。當局就此再次向公眾致歉,稱已按部門指引採取適當行動,但未有公開涉事人員的名稱及處分方式。[33]

註解

  1. 蘋果日報:申訴署轟打擊租場炒家不力 康文署助長「假執雞」,2012年9月20日
  2. 明報:康文署7措施改善訂場,2012年9月19日
  3. Uwants:康文署封殺~~炒場黨散水熱烈慶祝區~~
  4. 頭條日報:貝澳營地淪免費酒店 區議員促康文署正視,2012年7月10日
  5. 明報:內地「驢遊網」推介貝澳,2012年9月30日
  6. 蘋果日報:自由行殺到 貝澳淪陷,2012年9月30日
  7. 高登討論區:[發動組團]- 今晚去貝澳幫蝗蟲賀中秋
  8. 東方日報:驢友逼爆貝澳常起爭執,2012年10月1日
  9. 明報:港人港營貝澳試行 黃金周52營位供預訂,2013年3月12日
  10. 星島日報:大球場養死草 康文署認錯,2013年11月9日
  11. 高登討論區:[驅蝗]強國雙程証可租用康文署場地
  12. 明報:康文署澄清:一向准非港人租場,2014年2月20日
  13. 反對同性婚姻大聯盟facebook專頁:家長們,當你以為你的小朋友仍在你的保護下,未受任何同性戀教育的洗腦時...,2014年5月24日
  14. 蘋果日報:恐同團體藉圖書攻擊康文署,2014年5月27日
  15. Peter Koo's Blog:從”Daddy, PaPa and Me”,再思「維護」的意義,2014年5月27日
  16. facebook: 點解而家公園黐線到連吹泡泡都唔比玩,所謂管理員係咪傻架?我未見過有條例話唔比玩泡泡喎!係咪蝦小朋友?,2016年1月8日 10:46
  17. facebook: 緊急呼籲一萬人向大媽吹泡泡,2016年1月9日 18:18
  18. 蘋果日報fb專頁:網民「只准大媽跳核突豔舞,不准小朋友吹泡泡?」,2016年1月9日 16:42
  19. 蘋果日報fb專頁:康文署疑政治審查 禁國立臺北藝術大學畢業演員刊校名,2016年3月21日
  20. 蘋果日報fb專頁:劉江華照抄康文署刪校名聲明 拒答提問兩分鐘速閃,2016年3月22日
  21. Henry Fong fb:希望是撥亂反正的開始!,2016年5月31日 22:28
  22. 藝界起動 Artists Action fb專頁:香港話劇團場刊,「國立」出來了,藝團和藝術家的堅持,從來都是創作自由的第一步...,2016年6月1日 3:10
  23. 明報:教「銷毁」圖書館簡體書 鄭錦滿被捕 網載短片示範「下架」 涉盜竊不誠實用電腦,2016年4月7日
  24. 蘋果日報fb專頁:仲以為自己返咗大陸。【康文署又赤化!女廁驚現簡體字 議員轟連環錯】,2016年4月2日
  25. 明報即時新聞fb專頁:康文署球場用簡體字? 驚現「女洗手间」指示牌,2016年4月1日
  26. 明報昂時新聞fb專頁:【點解咁都得?】有資深大律師和前廉署調查主任質疑,事件或涉康文署職員擅用職權牟利;康文署指,懷疑有人使用已篡改訂場確認書資料取用場地,會將個案轉交警方跟進。,2016年5月1日
  27. 蘋果日報fb專頁:【體育館播奧運竟然係舊片 康文署倒貼無綫500萬】,2016年8月12日 23:30
  28. 八鄉朱凱廸 Chu Hoi Dick Facebook專頁:【雀屎多所以斬樹?】
  29. 【聯署】強烈譴責及要求康文署交代大埔廣福道鷺鳥林砍樹殺鳥事件
  30. 30.0 30.1 on.cc:大埔亂剪樹至少殺8鷺鳥 3500人聯署投訴,2017年6月8日
  31. 香港01:【大埔鷺鳥林】目擊者踢爆康文署直接毁鳥巢 鳥蛋當垃圾丟,2017年6月8日
  32. 康樂及文化事務署新聞公報:康文署就大埔修樹事件致歉,2017年6月7日
  33. 香港01:【大埔鷺鳥林】康文署調查列「三宗罪」 指不幸事件本可避免,2017年12月1日

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